Participatieve-waarde evaluatie (PWE)

Inleiding

Met een Participatieve Waarde Evaluatie kun je onderzoeken wat (grote groepen) burgers belangrijk vinden. In een online omgeving kruipen burgers in de rol van beleidsmaker. Daar maken ze zelf afwegingen en keuzes, waardoor de uitvoerders van de PWE inzicht krijgen in de waarden, principes en voorkeuren van de deelnemers.

Let op: Bij alle participatievormen zijn er enkele voorwaarden die altijd belangrijk zijn. Bekijk de algemene voorwaarden voor participatiewerkvormen hier.

Participatieve Waarde Evaluatie (PWE) is een methode om verschillende beleidsopties te evalueren én veel burgers te betrekken bij het maken van keuzes. In een PWE ervaren deelnemers welke afwegingen beleidsmakers moeten maken bij een beleidsvraagstuk. Ze kunnen ook hun eigen ideeën inbrengen.

Een PWE vindt plaats in een online omgeving. Deelnemers krijgen een concreet beleidsvraagstuk voorgelegd. Dat wordt samen met betrokken partijen uitgewerkt tot een casus, met beleidsopties, randvoorwaarden en bijbehorende effecten. Iedereen die wil, kan deelnemen.

Waarvoor en wanneer gebruik je een Participatieve Waarde Evaluatie?

Een PWE is geschikt voor vraagstukken waarbij verschillende beleidsopties beschikbaar zijn en gevolgen van keuzes concreet gemaakt kunnen worden. PWE is als participatie-instrument vooral interessant als de afstand tussen bestuurder of beleidsmaker en de burger of belanghebbende groot is.

Wat maakt een PWE geschikt als participatie-instrument?

  • Burgers en beleidsmakers krijgen meer inzicht in elkaars keuzes en drijfveren. Dat helpt om beleid beter af te stemmen op wat burgers belangrijk vinden.

  • Vooraf vindt een ontwerpsessie plaats met betrokken partijen. Samen bepaal je het vraagstuk, het doel van de PWE en de keuzesituatie.

  • Je kunt met een PWE veel mensen bereiken, met verschillende achtergronden. Iedereen doet individueel mee. Er hoeft geen overeenstemming te komen en er is geen discussie tussen deelnemers nodig.

  • Omdat het om individuele reacties gaat, is het belangrijk om de resultaten goed te duiden. Dat kun je doen samen met de partijen die betrokken waren bij het ontwerp.

  • De PWE is gebaseerd op de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA). Die wetenschappelijke basis draagt bij aan de geloofwaardigheid en acceptatie van de uitkomsten.

Voorbeelden van geschikte vraagstukken

  • Plannen die invloed hebben op de leefomgeving, zoals windmolens.

  • Vraagstukken rond de verdeling van lusten en lasten.

  • Strategische vraagstukken, waarbij het gaat om doelen en randvoorwaarden.

  • Praktische onderwerpen, waarbij ervaringen van inwoners nodig zijn.

  • Gevoelige thema’s: een PWE biedt een veilige manier voor burgers om hun mening te geven.

  • Complexe vraagstukken, met meerdere perspectieven.

  • Vraagstukken waarbij je wilt weten hoe mensen verschillende opties in samenhang beoordelen, zoals bij klimaatmaatregelen.

Wanneer is een PWE minder geschikt?

  • Als er geen echte keuzes zijn. Denk aan zeer lokale of technische vraagstukken. (zoals: hoe lang moet de oprit zijn?)

  • Als je een dialoog of brainstorm wilt organiseren. De PWE is een individuele online-methode, zonder gesprek tussen deelnemers. Wel kun je de resultaten gebruiken als input voor een gesprek.

  • Als je vooral mensen wilt bereiken die liever fysiek meedoen. Dan kun je de PWE combineren met een offline methode.

Hoe werkt een Participatieve Waarde Evaluatie?

Een PWE doorloopt drie vaste stappen: het ontwerpen van de casus, het uitvoeren van de online raadpleging en het analyseren van de resultaten met een handelingsperspectief als einddoel.

Een PWE werkt als volgt:

1. Ontwerpen van de casus

De PWE begint met het opstellen van een casus rondom de beleidsopgave. Die casus bevat beleidsopties, keuzesituaties, argumenten en de voor- en nadelen van elke optie. Hiervoor ga je in gesprek met experts of organiseer je een ontwerpsessie met belanghebbende partijen. Samen breng je in kaart wat de achterliggende vragen en doelen zijn.

2. Uitvoeren van de raadpleging

Daarna start de online raadpleging. Tijdens het invullen van de PWE maken deelnemers keuzes. Bij elke keuze zien ze wat de voor- en nadelen zijn. Vervolgens geven ze aan wat zij de bestuurder zouden adviseren. Ze kunnen ook eigen voorstellen doen. Ten slotte lichten de deelnemers hun keuzes toe. Dit levert een scherp beeld op van hun voorkeuren en de overwegingen daarachter.

3. Analyseren en terugkoppelen

Na afloop analyseer je de resultaten, zowel kwantitatief als kwalitatief. Zo breng je voorkeuren, waarden en zorgen van deelnemers in kaart. Je stelt een handelingsperspectief op dat laat zien hoe je de inzichten kunt gebruiken. Dit doe je bijvoorbeeld in overleg met beleidsmakers, via integratiesessies met betrokken partijen en met deelnemers in een afsluitende offlinebijeenkomst. Zorg ook voor terugkoppeling aan de deelnemers.

Tips:

Meer weten?

Wat hebben we hier zelf over geschreven/mee gedaan

Wat hebben anderen hierover geschreven/mee gedaan

  • Dit artikel van Populytics beschrijft de voordelen van het combineren van een PWE-raadpleging met een bewonersforum of burgerberaad.

Bronnen

De informatie op deze pagina is gebaseerd op de onderstaande bronnen:

Relevante pagina's